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保定市水利局推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案

为贯彻落实《保定市推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案》文件精神,进一步推进我局公共资源配置领域政府信息公开,特制定如下实施方案。

一、基本原则

(一)依法依规,主动公开。以公开为常态,不公开为例外,除涉及国家秘密、商业秘密及其他依法不予公开的内容外,公共资源领域配置过程中的信息要尽可能对外公开,以公开提升项目批准、实施的透明度和效率,保障人民群众合法权益。

(二)突出重点,有序推进。以公共资源配置过程中社会关注度高的信息为重点,以政府信息公开为先导,推动信息集中、有效归集,保证公共资源配置流程透明。

(三)明确主体,落实责任。明确我局相关处室、单位公共资源配置信息公开范围,细化公开内容,对在履职过程中制作或保存的信息分别负责公开。

二、主要任务和要求

(一)公开的范围。本实施方案所称公共资源配置,是指社会关注度高,具有公有性、公益性,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的公共资源分配事项,我局主要包括政府采购和水利工程建设项目招标投标两个事项。

(二)公开的责任主体和重点内容。按照“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制作、谁公开”的原则,公共资源项目基本信息、配置(交易)过程信息、中标(成交)信息、合同履约信息由承办机构按照掌握信息的情况分别公开。

1、政府采购领域。主要公开采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等信息,财政部门作出的投诉和监督检查等处理决定、对集中采购机构的考核结果,违法失信行为记录等监督处罚信息。(财务处负责)

2、水利工程建设项目招标投标领域。主要公开依法必须招标项目的审批核准备案信息(含投资项目统一代码)、市场主体信用等信息。除涉及国家秘密、商业秘密外,招标公告(包括招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件获取、投标文件递交等)、中标候选人(包括中标候选人排序、名称、投标报价、工期、评标情况、项目负责人、个人业绩、有关证书及编号、中标候选人在投标文件中填报的资格能力条件、提出异议的渠道和方式等)、中标结果、合同订立及履行、招标投标违法行为记录公告等信息都应向社会公布。(建管处、水利水保处、规划计划处、四大水库管理处、清河道署管理处、防抗办、水资办、水利信息中心、水利物资站、城区水系办、朱家峪沟清淤整治建管处负责)

(三)探索建立公共资源配置“黑名单”制度。根据省厅的工作部署,及时制定我局的“黑名单”认定标准,由承办机构分别公开。

(四)拓宽公开渠道。要充分发挥“保定水利网”第一平台作用,及时发布公共资源配置领域各类信息,畅通依申请公开渠道。积极利用政务微博微信、新闻媒体、政务客户端等拓宽信息公开渠道,开展在线服务,提升用户体验。(办公室负责)公共资源配置领域的信用信息要及时交互至信用中国(河北保定)信用信息共享平台,并依托“信用保定”“信用河北”网站及时予以公开。(水政水资源处负责)

(五)强化公开时效。确定为主动公开的信息,除法律、法规另有规定外,要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开,行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。(行政处罚事项由水政监察支队负责)对于政府信息公开申请,要严格按照法定时限和理由予以答复。法律、法规对于公共资源配置(交易)过程信息、中标(成交)信息、合同履约信息等发布另有规定的,要依法及时予以公开。

三、保障措施

(一)加强组织领导。我局有关处室、单位要高度重视公共资源配置领域的政府信息公开工作,以此作为深化政务公开工作的有力抓手,加强组织领导,明确具体联络人,狠抓任务落实。做好政务舆情监测和回应,确保任务逐项得到落实。

(二)加强信息报送。由水政水资源处负责公开信息的归集、整理,每年将该项工作进展情况报市政务公开办,并在政府信息公开年度报告中公布,接受社会公众、新闻媒体的监督。

(三)强化追究问责。建立健全激励约束机制,对未按照方案规定和要求履行公开职责、被市政务公开办通报批评的,要启动问责程序;对工作成效突出的,给予通报表扬。

 

 

                                           保定市水利局

                                           2018年4月08日

名  称: 保定市水利局推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案 索 引 号: 000445835/2018-03530
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主 题 词: 发布日期: 2018-04-18
主题分类: 重点领域信息公开